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多举措对冲疫情影响 我国经济运行必将回归常态

  近期,社会各界对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作都非常关注,从国家统计局最新公布的数据来看,1-2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。我国基本民生保障有力,社会大局保持稳定,经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。

  国家发改委综合司副司长李慧3月17日在国家发改委召开的3月份例行新闻发布会上表示,从目前情况来看,疫情确实对我国经济运行带来了明显影响,供需两端均受到了较大冲击,一些行业企业特别是中小微企业生产经营面临很多困难。但是同时也应看到,疫情的冲击是暂时性的、阶段性的,随着疫情防控的成效日渐显现,一系列已经出台的阶段性应急政策措施逐步落地,后续还将适时推动出台一系列对冲政策,企业活力和市场潜力将进一步激发,我国经济运行必将回归常态,实现国民经济和社会发展目标任务具有很多支撑。

  充分释放我国发展巨大潜力和强大动能

  “在一系列应对措施的作用下,我国疫情扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好,这为经济尽早恢复正常运行提供了有力支撑。”李慧说,从目前调研了解的情况来看,企业家信心也正在逐步回稳,国际上对我国经济发展也充满信心。

  国家发改委新闻发言人孟玮介绍称,目前各地方各行业分区分级、精准有序复工复产,取得了明显进展。全国规模以上工业企业复工率提高较快,除湖北等个别省份外,全国其他省(区、市)复工率均已超过90%,其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。

  李慧表示,下一步,将继续会同有关部门,在加强疫情防控的同时,有序恢复正常生产生活秩序,强化“六稳”举措,注重长短结合、精准施策,顺势而为,充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能,重点做好五个方面的工作。

  具体来看,一是有序推动复产达产,根据疫情分区分级推进复工复产,使人流、物流、资金流有序转动起来,保持产业链总体稳定,畅通经济社会循环。二是抓好各项援企政策落地见效,加大对重点行业和中小企业帮扶力度,全面强化稳就业举措,落实好减税降费、定向降准和稳岗补贴等各项政策,努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。三是积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放,发挥好有效投资关键作用,特别是要以更大力度、更加精准地补齐疫情防控暴露出的短板弱项,为经济社会的持续健康发展打下良好基础。四是努力稳定外贸外资,保障外贸产业链、供应链畅通运转,用足用好出口退税、出口信用保险等稳外贸政策工具,抓好重大外资项目落地。五是着力释放发展潜力,更加注重用好改革开放关键一招,加快体制机制改革步伐,持续优化营商环境,进一步扩大对外开放,充分激发市场主体的活力、动力和潜力。

  “我国拥有的政策工具依然充足,将密切监测经济运行态势,根据形势发展需要,适时推动相关储备政策出台实施,加大政策对冲力度,力争将疫情的影响降到最低。”李慧说。

  预计全年物价走势将呈前高后低态势

  国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗在会上表示,2月份CPI上涨主要是由猪肉和蔬菜拉动,物价运行的结构特征十分明显。从统计数据看,当月的猪肉价格上涨了9.3%,蔬菜9.5%,二者对CPI环比涨幅拉动的比例合计达到了92%。但是,剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1%,仍处在温和区间。从总体上看,全社会供给充足,物价总水平平稳运行的态势并没有改变。

  与此同时,工业生产价格总体保持平稳运行态势。2月份PPI同比小幅下降0.4%,部分大宗商品价格有所下降,但少数小品种因需求快速增长,而出现了价格上涨。也有一些中间产品,因前一段时间相关企业复工复产还比较慢,供需衔接不太畅通,导致供应不足,出现短时间涨价。

  “目前,随着疫情防控形势的好转,一些医疗物资需求的高点已经过去,物流运输更加畅通,企业加快复工复产,有关部门严肃查处哄抬物价、借机炒作、牟取暴利等违法违规行为,市场供应形势明显好转,价格趋向平稳。”彭绍宗表示。

  谈及后期价格走势,彭绍宗说,我国经济韧性强、活力足,工农业产品市场供给充足,服务业发展迅速,物价保持平稳运行的基础牢固。随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,产能进一步释放,物价涨幅有望回落。预计全年物价走势将呈前高后低的态势,不存在全面上涨的基础。

  五方面举措扩大有效投资

  “为应对疫情对投资运行的影响,将聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。”国家发改委投资司副司长刘世虎在会上表示,要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设;加强脱贫攻坚、交通能源、重大水利等补短板领域建设;加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,更加注重调动民间投资积极性。

  刘世虎介绍称,下一步将会同有关方面,积极采取措施,应对疫情影响,努力扩大有效投资,提高投资效益,推动稳投资各项政策措施落地见效,充分发挥有效投资关键作用。

  具体来看,一是在确保疫情防控到位的前提下,坚持分类指导、分区分级施策,积极有序推动重大投资项目开复工。二是进一步优化投资结构,抓紧下达中央预算内投资,加大对疫情重灾区传染病防治急需项目建设的支持力度。三是扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。四是加大投资审批制度改革力度,加强投资项目在线审批服务,加快推进重大项目前期工作。五是按照“资金跟着项目走”、“要素跟着项目走”的原则,协调加强资金、用地等要素保障,确保建设项目扎实推进。

  将消费回补和扩大增量有机结合

  日前,经国务院同意,国家发改委等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(以下简称《实施意见》)。国家发改委就业司副司长常铁威在会上表示,《实施意见》围绕促进居民愿消费、能消费、敢消费,从供给侧发力提高我国产品和服务的质量水平、从增强居民的消费能力、从营造安全放心的消费环境等角度,分别推出了增供给、优环境、强能力、扩市场的政策举措。

  常铁威分析称,当前,疫情对消费领域的冲击较大,但这一影响是暂时的。总的来看,我们的国内市场内部需求增长较快、持续成长性好、带动能力强,不久也将成为全球最大的国内消费市场。

  常铁威表示,下一步,要立足国内,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,统筹消费增效、投资加力和民生改善,积极会同有关部门进一步充实完善稳定和扩大居民消费的政策预案。既要保障吃穿用行这样的基本消费,重振文化旅游和餐饮消费,把被冻结被抑制的消费释放出来,稳住传统消费和实物消费,又要培育升级新型消费,扩容提质服务消费,全面推广健康消费,把疫情期间催生壮大的以网络消费为代表的新消费潜力、动能释放出来,使消费回补和扩大增量有机结合,不断拓展消费新的增长点。

责任编辑:杨致远
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