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累计投资收益额逾万亿元
社保基金投资管理能力水平不断提高

  7月31日,全国社会保障基金理事会在其官方网站发布了社保基金年度报告(2017年度)(以下简称《报告》)。《报告》显示,2017年,社保基金权益投资收益额超过1800亿元,收益率为9.68%。自社保基金成立以来,其年均投资收益率为8.44%,累计投资收益额达10073.99亿元,成功突破了万亿元大关。

  累计投资收益额突破万亿元

  《报告》显示,自2000年全国社会保障基金成立以来,社保基金累计投资收益额已达到10073.99亿元。

  近5年来,社保基金累计投资收益额显著增长。相较于2013年底4187.38亿元的累计投资收益额,2017年底,社保基金累计投资收益额已增长140.6%。同比2016年底8227.31亿元的累计投资收益额,也增长了22.4%。

  除了累计投资收益额成功突破万亿元之外,社保基金的其它各项指标也呈现上升趋势。

  数据显示,2017年,社保基金管理的资产总额达到了2.22万亿元,同比2016年增长8.8%。其中,直接投资资产9414.91亿元,占社保基金资产总额的42.35%;委托投资资产12816.33亿元,占社保基金资产总额的57.65%。

  基金权益总额为20716.90亿元,同比增长6.3%。其中,累计财政性净拨入8557.18亿元,累计投资增值9744.85亿元。个人账户基金权益1274.06亿元,地方委托资金权益1140.81亿元。

  这表明,社保基金作为国家重要的社会保障储备基金,近年来发展态势稳中有进,投资管理能力和水平在不断提高之中,增效益、强规模、提升投资绩效的效果已经显现。

  基金权益投资收益增势明显

  2017年,社保基金权益投资收益状况亮眼。《报告》显示,2017年,社保基金权益投资收益额大幅上升,达到了1846.14亿元。其中,已实现收益额1011.97亿元(已实现收益率5.58%)。相较于2016年社保基金319.40亿元的投资收益额,同比增长了478%。

  就投资收益率来看,2017年,社保基金权益投资收益率达到9.68%,也大幅超过了2016年1.73%的水平。《报告》显示,社保基金自成立以来,其年均投资收益率为8.44%,累计投资收益额为10073.99亿元。相较于年均投资收益率,2017年基金权益投资收益率提高了1.24个百分点。

  实际上,2013年至2017年5年内,前三年(2013年至2015年)社保基金权益投资收益额基本上呈增长态势,收益率也逐年攀升,2015年,社保基金权益投资收益额和收益率分别为2294.61亿元和15.19%,成为社保基金近五年以来权益投资收益率的最高值。进入2016年,基金权益投资收益额有所下降。而根据2017年数据来看,社保基金权益投资收益复现近10%的增长率,已超过了2014年至2016年年均投资收益水平。

  做大做强社保基金迎机遇期

  社保基金作为我国养老基金的主要组成部分,除了开展基金投资活动来实现保值增值之外,财政性拨款也是其扩充资金的主要来源。

  根据《报告》,2017年,财政性拨入全国社保基金的资金和股份为597.83亿元,其中,中央财政预算拨款200亿元;国有股减转持资金和股份79.59亿元;彩票公益金318.24亿元。相较于2016年拨入的700.60亿元有所下降。整体来看,截至2017年末,财政性拨入全国社保基金的资金和股份累计已达到8577.80亿元。

  不过,随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,近年来,我国养老金收支压力仍在加大,如何进一步扩大储备基金规模和受托管理规模,提升保值增值能力,仍是解决老百姓后顾之忧的关键。

  2017年11月份,划转部分国有资本充实社保基金的改革方案正式落地,这对于缓释养老金的支出压力、做大做强社保基金具有重要意义。

  据了解,当前,划转部分国有资本充实社保基金正在进一步落实中,有关部门将从央企中选择3家企业作为试点。中国企业改革与发展研究会副会长李锦对此表示,近两年内,央企营收利润持续向好,景气度指数年平均值也达到了近5年来最高水平,这为划转提供了有利条件。按照10%国有股权的划转比例,或将有十几万亿元的资产权益充实社保,有望在很大程度上做大全国社保基金的总储备。

责任编辑:杨喜亭