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新发展格局给区域经济协同带来机遇

  华顿经济研究院(原“上海经济发展研究所”)日前发布了“2020年中国百强城市排行榜”,榜单显示,与全国城市总量相比,上榜城市数量占比不到六分之一,但上榜城市地区生产总值与全国GDP总量之比却超过三分之二。

  根据该榜单,2019年全国GDP总量为99.08万亿元,百强城市地区生产总值为69.58万亿元,此次上榜的百强城市的地区生产总值占全国GDP总量的70.23%。

  榜单显示的虽然不是整体情况,但具有一定代表性,显示我国区域经济实力的分化仍较明显。其中,北京、上海、广州和深圳四大传统一线城市仍雄踞前四位,综合实力仍有明显优势;而在前十强中,南方城市占据 9 席,北方只有北京一个城市;如果看整体榜单,东部地区上榜城市60个,中部地区上榜城市25个,西部地区上榜城市15个,上榜城市数量由东向西呈阶梯式下降。

  区域经济分化有一定的客观性,且并非短期即可扭转。但是,这一现状必须受到重视,并且要抓住机遇,多措并举,促进区域进一步协调发展。

  事实上,当前正是协调区域发展的良机。今年以来,党中央提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在新发展格局下,中西部地区有望承接东部地区的产业转移力量,并依托传统的资源优势取得突破式发展。万博新经济研究院院长滕泰认为,中国东中西部地区的经济发展具有一定的不平衡性,在东部地区出现了传统产业和成熟技术外移趋势的背景下,部分中西部地区体现出了一定的后发优势。例如,相比于资源接近枯竭的省份,宁夏仍有较为丰富的资源。而作为“丝绸之路”上内陆开放型经济试验区,宁夏是面向中亚、西亚国家拓展贸易物流的重要通道。

  当然,要抓住发展机遇须补上短板。仍以宁夏为例,尽管其在人才方面已经有一定基础,高学历人口占比居全国中等水平,但在金融环境方面,直接融资和间接融资均较为落后,截至2019年9月,上市公司数量仅为14家,金融机构营业网点资产总额徘徊在万亿元左右。未来宁夏化工业和纺织业等产业在进行国际市场拓展时,还需要金融环境的进一步改善。

  近年来发展速度较快的贵州经验也值得借鉴。当地政府持续力推“大数据”发展规划,让这个曾经与技术联结并不紧密的地区吸引了不少高技术企业安居落户,并逐步通过集聚效应形成了规模化发展。根据国家统计局数据,2019年贵州地区生产总值增速为8.3%,排名全国第一位,其中数字经济表现抢眼。据《中国数字经济发展白皮书(2020年)》统计,2019年贵州数字经济增速达22.1%,继续领跑全国,连续5年排名全国第一位。

  中国经济正处在转型升级的重要阶段。加强区域协调发展,特别是激活中西部地区发展潜能至关重要。可以说,中西部地区转型之路是中国经济结构转型大局的缩影,也是关键动力。助力上述地区破题转型升级困境,将更好更快实现中国经济高质量发展目标。

责任编辑:杨喜亭