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2019两会特别报道CURRENT AFFAIRS
2019两会特别报道 / 正文
改革全面深化:金融业对外开放值得期待

  随着我国金融业步入更高层次的市场准入和更深程度的对外开放阶段,如何以高水平开放带动改革全面深化,成为下一步银行业面对的重大课题。

  事实上,今年的政府工作报告已作出明确部署:缩减外资准入负面清单;增设上海自贸试验区新片区;继续推动中美经贸磋商;推动共建“一带一路”;促进贸易和投资自由化便利化;注重制度型开放等。

  过往经验表明,对外开放对我国金融业做大做强发挥了重要作用。展望未来,业内专家指出,随着开放的力度进一步加大,有望使我国银行业的整体竞争能力、规范程度和国际化水平更上一层楼。

  对外开放全方位深化 外资进入悄然加速

  今年的政府工作报告提出,要推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。对此,接受《澳门网上博彩排名》记者采访的业内专家认为,这意味着对外开放已深化至全方位,并且正在不断提速。

  正如3月5日中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在两会“部长通道”向媒体介绍的那样,从银行保险业角度讲,目前研究推出的15条对外开放措施,已基本落地。去年新批了很多外资银行、保险公司,有些是法人机构,有些是分支机构,直接进入中国市场,已在的机构也扩大了业务范围,今年还会继续推进。

  2019年以来,种种迹象表明,外资进入中国银行业的步伐正在悄然加快。同花顺数据显示,兴业银行最近一个月获外资累计净买入5.78亿元。此外,交通银行、南京银行、上海银行等也都是外资持股比例较高的中资银行。

  业内专家认为,外资银行的参股有利于给国内已经具有一定规模且处于转型期的银行带来新活力,可以学习外资银行不同的业务模式,给自身带来新的盈利增长方向。

  对于未来银行业引入外资,中国银行董事长陈四清认为,应继续坚持渐进可控原则,对境外投资者和外资银行的开放制定合理的界限和比例,在金融深化改革的过程中逐步放开,同时,对国际资本流动保持适当的管理措施,维护货币汇率的稳定。

  银行业的对外开放只是我国金融业新一轮深度对外开放的一个缩影。随着包括银行、保险、证券、基金以及期货在内的多个金融行业的对外开放政策渐次落地,可以预见,2019年金融业改革开放将取得新的突破。

  从三方面发力 推进“一带一路”建设

  作为2019年对外开放的一个重要方面,政府工作报告提出,推动共建“一带一路”。对此,在接受《澳门网上博彩排名》记者采访时,中国银行首席研究员宗良表示:“中国银行业在人民币国际化、‘一带一路’倡议等落地过程中扮演了非常重要的角色,人民币国际化、‘一带一路’倡议等也为银行业发展提供了重大机遇。”

  据悉,目前各家银行均对推动“一带一路”建设作出了重点布局,而2019年的主要着力点主要在三个方面:一是发挥信贷撬动作用,完善跨境金融服务;二是加大债券筹资力度,引导国际资本流向;三是创新推动绿色金融。

  宗良分析,银行业在支持“一带一路”沿线国家相关重要基础设施建设的同时,应主动加大在境外债券市场的筹资力度,引导国际资本聚集,让“一带一路”沿线成为全球资金的洼地,并积极参与、推广大宗商品人民币结算业务的发展。

  而绿色发展作为推动全球经济结构改革的新动力,也是“一带一路”沿线国家普遍接受的理念。宗良认为,商业银行应准确把握这一时代新趋势,迅速行动,推动绿色信贷、绿色债券等领域的创新,助力我国成为全球最大的绿色债券市场,使我国在绿色环保领域占得先机。

  不过,值得关注的是,商业银行在“走出去”的过程中会面临多种风险,比如海外环境风险、政治风险以及项目可持续性风险等。业内专家警示,银行应注意管控风险,坚持稳健发展,合法、合规管理,科学决策,不搞盲目扩张。

  推进自贸区建设 金融创新值得期待

  值得关注的是,今年政府工作报告提出:“更加注重规则等制度型开放。”对此,兴业研究的相关专家表示,“制度型开放”的一大重点将是对外贸易领域。

  随着更多对外开放政策的渐次落地,自贸区的金融创新也将大有可为。全国人大代表、浦东新区区长、中国(上海)自由贸易区试验区管委会常务副主任杭迎伟透露,今年上半年,自贸试验区将设立首个金融科技的孵化器和加速器,打造金融科技产业生态区,让创新的活力充分涌流,让金融为科技助力、科技为金融赋能,让更多市场主体得到培育。

  “2019年中国金融开放有三个方面值得期待。”上海国际金融与经济研究院研究员曹啸认为,一是自贸区的金融开放,尤其是上海自贸区扩容以后,如何在金融制度创新上开放探索;二是把QD、QC包括沪伦通、沪港通、自贸区开放的各种措施中涉及资本跨境流动的,在法律和制度上进行统一,在整体风险可控的情况下进一步提高规模,便利中国投资者在全球进行资产配置;三是在当前经济形势下,考虑金融开放的措施如何更好地服务于中国企业,降低融资成本。

责任编辑:韩昊