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最高法:破产重整与和解是解决债务危机的好办法

  3月12日,十三届全国人大二次会议举行记者会,最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥、福建省高级人民法院院长吴偕林、江西省高级人民法院院长葛晓燕就“攻坚’基本解决执行难’”相关问题回答中外记者提问。

  刘贵祥在谈及企业破产问题时说,当企业申请破产重整,而且能够得到债权人和有关股东的一致意愿的情况下,就会进入到破产重整和破产和解的程序,那么整个执行程序会中止下来,进行新的债务组合和对企业的拯救。“所以,破产重整和破产和解是治病救人,是拯救这个企业,使它起死回生。为什么有的国家把破产法叫做’企业更生法’,就是这样。当然,有很多企业畏惧提破产这个事,好像一提破产是个很不好的事,实际上有时候通过重整和和解是解决债务危机的一个很好的办法。”

  对于“老赖”,要采取措施有效打击,在实践中就是依法用足用活强制执行手段。这几年,通过打击拒执罪,判了1.3万人。另外,对不履行法律义务、符合条件的,司法拘留了50.6万人,还有限制出境措施,这3年有3.4万人。

  第二,将“老赖”纳入失信名单,实施联合信用惩戒,近几年纳入失信名单的有一千多万人。

  第三,还需要进一步加强的措施是“立、审、执”的衔接机制,解决一些利用关联公司和股东关系隐匿转移财产、逃避执行的情况,姊妹公司之间互相转移财产,股东花着企业法人的钱就像花自己的钱一样。

  “这种情况下,我们有的时候找到庙了,和尚跑了。怎么通过’立、审、执’的有效衔接解决这个问题,这是我们面临的一个挑战。”刘贵祥说,公司法第20条有滥用法人人格、承担连带责任这种制度,我们要充分发挥这种功能作用,使他承担连带责任。另外,还要充分有效利用多种查控手段,比如说对企业的审计。此外还有悬赏公告,发动群众举报等方式。总而言之,充分利用各种手段,查找财产线索,以达到有效地打击规避执行、逃避执行行为的效果。

责任编辑:赵乘锋